Action collective et paradoxe du passager clandestin

Dans une commune, une association lutte pour la création d'un parc public. Le coût individuel pour un habitant participant à l'action collective (manifestations, pétitions) est estimé à $C = 20$ euros en temps et énergie. La réussite du projet procure un bien collectif d'une valeur de $V = 50$ euros par habitant. Si l'action réussit, le parc est ouvert à tous, qu'ils aient participé ou non. Pourquoi un individu cherchant à maximiser son utilité individuelle peut-il être tenté de devenir un 'passager clandestin' ?